Les experts et les dirigeants militaires craignent que l’Ukraine ne devienne le prochain « Afghanistan »
Les appels se multiplient pour qu’un inspecteur général spécial supervise l’aide à l’Ukraine. Le Congrès a créé un inspecteur général spécial pour les secours en Afghanistan (SIGAR) en 2009 pour examiner la manière dont les fonds de relance versés au gouvernement afghan étaient dépensés. Beaucoup réclament la création d’un bureau similaire pour l’Ukraine, afin de surveiller la corruption.
Un article écrit par le colonel Patrick Sullivan, directeur du Modern War Institute de West Point, affirme que la réponse à ces appels devrait être oui.
« La récente destitution du ministre ukrainien de la Défense nous rappelle une réalité importante, quoique inconfortable : l'Ukraine a un problème de corruption », écrit Sullivan. « Ce serait également une erreur de confondre le statut bien mérité des Ukrainiens en tant que nobles guerriers pour une juste cause avec la noblesse dans son ensemble ; la justice et la corruption peuvent coexister. Ce sont des erreurs que les États-Unis ont commises en Afghanistan, une expérience qui montre le danger existentiel de les répéter en Ukraine.»
Sullivan affirme que les dirigeants américains étaient dès le début conscients du problème de la corruption en Afghanistan, tout comme ils le sont en Ukraine. Cependant, il ne semble pas y avoir plus d’urgence de la part du gouvernement américain à mettre la main sur une éventuelle mauvaise gestion des fonds de secours ou des armes qu’ en Afghanistan.
« L’aide directe est essentiellement ce qui se passe en Ukraine, avec des pathologies similaires à celles de l’Afghanistan, qui pourraient permettre à la corruption de se développer de manière incontrôlée. Tout comme les dépenses imprudentes de l'administration Obama, les États-Unis et l'OTAN acheminent en toute hâte des armes et une assistance matérielle vers l'Ukraine avec une surveillance et un contrôle de l'utilisation finale loin d'être idéaux », écrit Sullivan. « Même si la rapidité et le volume de ces livraisons sont probablement des mesures acceptables de l’efficacité de ce dont les Ukrainiens ont besoin sur le champ de bataille, ils aggravent ce dont la coalition aura besoin pour rester intacte et ce dont le public national aux États-Unis et dans d’autres pays de l’OTAN aura besoin pour continuer à soutenir l’effort d’assistance.
Le plus haut général afghan voit les échos de l’Afghanistan en Ukraine
Le général en exil d'Afghanistan a déclaré à 19FortyFive qu'il considérait les efforts américains pour aider l'Ukraine à partir de son expérience directe.
"Je pense que les États-Unis répètent le même schéma qu'en Afghanistan", a déclaré le général Haibatullah Alizai , qui était chef d'état-major de l'armée nationale afghane lorsque Kaboul est tombée aux mains des talibans. « En Ukraine, ils devraient remplacer les dirigeants par des [ceux] des services de renseignement ou de l’armée qui ne sont pas corrompus. »
Alizai affirme que les États-Unis ont échoué en Afghanistan en fournissant un soutien logistique inadéquat et en fournissant une formation aux soldats afghans qui ne reflétait pas les besoins sur le terrain.
Alizai a étudié dans certaines des écoles de guerre les plus avancées d’Occident, notamment au Joint Services Command and Staff College du Royaume-Uni. Il a commandé des soldats des forces spéciales afghanes dans des combats acharnés contre Al-Qaïda et les talibans. Cela lui donne une perspective unique sur la guerre en Ukraine.
« La bureaucratie américaine a conduit l’Afghanistan à l’échec. Je me souviens encore que les Américains considéraient l’Afghanistan comme un pays en situation normale, quelle que soit la situation critique sur le terrain, doté d’une stratégie de soutien logistique, y compris une formation avancée », a déclaré Alizai. « Aujourd’hui, en Ukraine, la même chose se produit. Les Ukrainiens ont besoin de logistique et de soutien aujourd’hui, mais les [États-Unis] planifient l’approvisionnement pour l’année prochaine, ce qui sera trop tard. »
Il note que l’armée afghane avait besoin d’une puissance aérienne et d’un soutien pour ses troupes opérant dans des régions d’Afghanistan où même le soldat américain ou de l’OTAN le plus endurci ne pourrait se rendre sans un soutien aérien.
L’armée afghane a demandé à plusieurs reprises une formation aux opérations de nuit. Les demandes ont commencé en 2014, mais rien n’a été approuvé avant qu’il ne soit trop tard.
« Ensuite, nous nous sommes battus pour cela en 2017-2018 et en 2019, puis [nous] avons suivi la formation aux opérations aéroportées de nuit en 2019. [C'était] presque trop tard », a-t-il déclaré. « À ce moment-là, les talibans sont devenus… plus forts et la puissance aérienne et l’entraînement n’étaient pas [adaptés à la] situation. »
Il voit une dynamique similaire à l’œuvre en Ukraine.
Les leçons de l’Afghanistan oubliées
L’incompétence n’était pas seulement une affaire afghane. C'était aussi une affaire très américaine.
Un rapport du SIGAR de 2016 soulignait que la corruption endémique avait sapé les efforts américains de reconstruction de l’Afghanistan après l’intervention des États-Unis et de l’OTAN qui a débuté en 2001.
« La corruption a miné la mission américaine en Afghanistan en alimentant les griefs et en canalisant le soutien vers l'insurrection », indique le rapport. « Le gouvernement américain n’a pas accordé une grande priorité à la menace de corruption au cours des premières années de l’effort de reconstruction. »
Sullivan voit le même scénario se reproduire une fois de plus en Ukraine.
« Nous sommes à la fin du début en Ukraine. Le moment est venu de s’attaquer au problème de la corruption grâce au modèle éprouvé de l’inspecteur général spécial. Il est peu probable qu’il y ait une autre opportunité », écrit Sullivan.
Dans l’intervalle, l’inspecteur général du Pentagone, Robert Storch, supervisera toute l’aide apportée à l’Ukraine en réponse aux appels des membres du Congrès.
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