L'imbroglio de l'OMS - Remettre les choses à plat , avec James Roguski

 De: https://jamesroguski.substack.com/p/unravelling-the-knots-in-your-mind?

Démêler les nœuds dans votre esprit..

Il semble que quelqu'un (Sir Philip Barton ?) du Bureau des Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement (ministère des Affaires étrangères) du Royaume-Uni ait « négligé » de s'acquitter correctement de ses fonctions.


Voyez-vous clairement ce qui se passe avec l’Organisation mondiale de la santé ? 

Veuillez regarder les vidéos ci-dessous…


RÉSUMÉ:

Sachez qu’il s’agit d’un problème mondial qui se manifeste de manière très intéressante dans chaque pays du monde. 

Les détails de CET article concernent le Royaume-Uni. J'ai beaucoup écrit sur la situation dans d'autres pays du monde. 

Le 27 mai 2022, des amendements au Règlement sanitaire international ont été adoptés par la 75e Assemblée mondiale de la Santé. 

Ils peuvent encore être rejetés, mais cela doit se produire avant le 1er décembre 2023.

Les fonctionnaires responsables du bon traitement des amendements ont-ils fait leur travail ? Peut-être, mais je n’ai trouvé aucune preuve démontrant qu’ils ont correctement rempli leurs fonctions. 

Il semble que les amendements n’aient jamais été soumis au Parlement britannique comme requis :

En vertu de la partie 2 de la loi de 2010 sur la réforme constitutionnelle et la gouvernance (CRaG), aucun traité… ne peut être mis en vigueur à moins qu'il n'ait été déposé devant le Parlement pendant  les 21 jours de séance sans qu'aucune des chambres  n'ait décidé d'être liée par cet accord. .

https://www.gov.uk/government/publications/treaties-and-mous-guidance-on-practice-and-procedures

Si quelqu'un peut trouver la preuve que les amendements ont été correctement soumis au Parlement britannique pour examen (pendant les 21 jours de séance), veuillez me faire part de ces preuves. +1 310-619-3055 

Les extraits ci-dessous sont tirés des articles 20 et 25 de la loi britannique de 2010 sur la réforme constitutionnelle et la gouvernance. 

Article 20. Traités à déposer devant le Parlement avant ratification

(1) Sous réserve de ce qui suit, un traité ne doit être ratifié que si :

a) un ministre de la Couronne a déposé devant le Parlement une copie du traité,

b) le traité a été publié de la manière qu’un ministre de la Couronne estime appropriée, 

(c) la période A a expiré sans qu'aucune des Chambres n'ait décidé, dans le délai A, que le traité ne devait pas être ratifié.

(2) La période A est la période de 21 jours de séance commençant le premier jour de séance après la date à laquelle l'exigence du paragraphe (1)a) est remplie.

https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2010/25/section/20

Article 25. Signification de « traité » et de « ratification »

(1) Dans la présente partie, « traité » désigne un accord écrit :

(a) entre États ou entre États et organisations internationales, et

(b) contraignant en vertu du droit international.

https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2010/25/section/25

La double négation utilisée dans le texte ci-dessous semble signifier que les amendements aux accords existants SONT des traités. 

Article 25. Signification de « traité » et de « ratification »Section 25. Meaning of “treaty” and “ratification”

(2) Mais le terme « traité » n’inclut  pas un règlement, une règle, une mesure, une décision ou un instrument similaire pris en vertu d’un traité  (autre que celui qui modifie ou remplace  le traité  (en tout ou  en partie ).

https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2010/25/section/25

Les modifications apportées aux accords juridiquement contraignants doivent également être considérées et traitées, en elles-mêmes, comme des accords juridiquement contraignants. 

Les extraits ci-dessous sont tirés de ce document… 

Traités et protocoles d'accord, orientations sur les pratiques et les procédures 
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RESPONSABILITÉ DE LA CONCLUSION DES TRAITÉS

La responsabilité de conclure des traités impliquant le Royaume-Uni incombe au secrétaire d'État aux Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement. Le Bureau des Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement (FCDO) est responsable des aspects de politique étrangère, du Commonwealth et de développement de tous les traités, ainsi que du traitement des questions de forme et de procédure. Il considère également des points de droit international.

Cela reste le cas même lorsque la négociation du traité est dirigée par d'autres départements gouvernementaux, c'est-à-dire le département qui appliquera les dispositions du traité. Les conseillers juridiques du FCDO et la Section des traités du FCDO doivent avoir la possibilité de commenter les projets de tous les traités en cours de négociation afin de garantir qu'ils sont rédigés conformément aux pratiques internationales correctes.

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(i) EXPOSÉ DES MOTIFS (EM)

Depuis l'entrée en vigueur de la loi CRaG en 2010, tout traité déposé devant le Parlement en vertu de la partie 2 de la loi doit être accompagné d'un exposé des motifs (EM).

LIGNES DIRECTRICES SUR LES SGE POUR LES TRAITÉS

Introduction

Un EM attire l'attention du Parlement sur les principales caractéristiques du traité avec lequel il est conclu. L’objectif d’un SE est d’améliorer les informations sur les questions liées aux traités qui sont fournies au Parlement par l’exécutif.

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DÉPÔT AU PARLEMENT ET PUBLICATION

 

Dès que possible après la signature, une copie du traité est envoyée à l'imprimeur du gouvernement pour être publiée sous forme de document de commande à présenter au Parlement.

La publication est organisée par la Section des traités. L'impression, le contrôle et la pose peuvent prendre plusieurs mois. S'il est nécessaire de ratifier un traité dans un certain délai, la Section des traités doit être alertée en temps utile afin que les dispositions nécessaires puissent être prises pour le dépôt et la publication.

En vertu de la partie 2 de la loi de 2010 sur la réforme constitutionnelle et la gouvernance (CRaG),  aucun traité… soumis à la ratification, à l'acceptation, à l'approbation, à la notification mutuelle de l'achèvement des procédures, ou auquel le Royaume-Uni a l'intention d'adhérer, ne peut être mis en vigueur à moins que il a été déposé devant le Parlement pendant 21 jours de séance sans qu'aucune des deux chambres n'ait décidé que le Royaume-Uni ne devait pas démontrer son consentement à être lié (par exemple ratifier, adhérer).

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Le langage ci-dessus est difficile à comprendre, mais il signifie essentiellement que les traités déposés devant le Parlement sont SUPPOSÉS être acceptés à moins qu'ils ne soient rejetés de manière PROACTIVE par le Parlement. 

Le Foreign, Commonwealth & Development Office (FCDO) est un département du gouvernement du Royaume-Uni. Equivalent des ministères des Affaires étrangères d'autres pays, il a été créé le 2 septembre 2020 par la fusion du Foreign & Commonwealth Office (FCO) et du Department for International Development. Le département est chargé de représenter et de promouvoir les intérêts britanniques dans le monde entier.

Le chef du FCDO est le secrétaire d'État aux Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement, communément abrégé en « secrétaire aux Affaires étrangères ». Ce poste est considéré comme l'un des quatre postes les plus prestigieux du Cabinet – les grands bureaux de l'État – aux côtés de ceux de Premier ministre, de chancelier de l'Échiquier et de ministre de l'Intérieur.

Le FCDO est géré au quotidien par un fonctionnaire, sous-secrétaire d'État permanent aux Affaires étrangères, qui fait également office de chef du service diplomatique de Sa Majesté.

Sir Philip Bartona pris ses fonctions de sous-secrétaire permanent le 2 septembre 2020.

Secrétaires d'État aux Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement

Elizabeth Truss était

Secrétaire d'État aux Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement du 15 septembre 2021 au 6 septembre 2022 

https://www.gov.uk/government/people/elizabeth-truss

 James Cleverly était

Secrétaire d'État aux Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement du 6 septembre 2022 au 13 novembre 2023

https://www.gov.uk/government/people/james-cleverly


David Cameron est

Secrétaire d'État aux Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement du 13 novembre 2023 à aujourd'hui

https://www.gov.uk/government/ministers/secretary-of-state-for-foreign-commonwealth-and-development-affairs#current-role-holder

https://www.gov.uk/government/ministers/secretary-of-state-for-foreign-commonwealth-and-development-affairs

Extraits : 

DOCUMENTS REQUIS PAR LA SECTION DU TRAITÉ FCDO

Les originaux des documents du traité doivent toujours être envoyés à la Section des traités, qui organise leur publication sous forme de documents de commande et leur dépôt devant le Parlement. Il organise également leur transfert aux Archives nationales pour conservation permanente dès leur entrée en vigueur pour le Royaume-Uni et leur enregistrement auprès des Nations Unies conformément à l'article 102 de la Charte des Nations Unies.

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Il appartient au département gouvernemental responsable de l'objet du traité (« le département chef de file ») de préparer le projet initial et de maintenir une version à jour au fur et à mesure des modifications apportées au cours des négociations. Tous les projets et versions modifiées ultérieures doivent être datés. Les brouillons qui subissent des modifications importantes doivent être à nouveau approuvés si nécessaire avec le FCDO. Il est utile que les amendements soient mis en évidence d’une manière ou d’une autre.


Le département responsable ne doit jamais prendre d'engagement envers l'autre ou les autres parties concernant la préparation des documents ou les dates de signature sans consulter au préalable tous les départements concernés du FCDO, et en particulier la Section des traités.

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En droit international, un chef d'État, un chef de gouvernement ou un ministre des Affaires étrangères peut signer un traité de son propre chef. Dans la pratique britannique, le monarque ne signe pas de traités, mais le Premier ministre le fait parfois. N'importe qui d'autre doit produire des pleins pouvoirs à part de l'un de ces trois. Les pleins pouvoirs sont le document produit comme preuve que la personne qui y est nommée est autorisée à représenter l'État dans l'accomplissement de certaines actions en relation avec la conclusion d'un traité, en particulier la signature. Les pleins pouvoirs sont normalement signés par le secrétaire aux Affaires étrangères, au Commonwealth et au Développement. Cependant, il est de pratique établie que les ministres du FCDO et certains représentants du Royaume-Uni détiennent des pleins pouvoirs généraux signés par le monarque (généralement appelés « pleins pouvoirs généraux ») leur donnant le pouvoir de signer tout traité (en pratique sous réserve d'être instruits par le FCDO en chaque cas). Toute autre personne signant un traité au nom du Royaume-Uni a besoin de pleins pouvoirs spécifiques lui permettant de signer un traité spécifié.

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RATIFICATION DES TRAITÉS APERÇURATIFICATION OF TREATIES OVERVIEW

Les traités sont souvent soumis à la ratification, à l'acceptation, à l'approbation ou à la notification mutuelle de l'achèvement des procédures.

En outre, il est possible d’adhérer à des traités multilatéraux, ce qui constitue un processus en une seule étape qui n’implique pas de signature.

La date d'entrée en vigueur est déterminée par les dispositions de chaque traité. Il est important de noter qu’à partir de la date à laquelle un traité entre en vigueur pour le Royaume-Uni, il impose des obligations internationales au Royaume-Uni vis-à-vis de l’autre ou des autres parties. Il est donc essentiel que le Royaume-Uni soit en mesure de remplir ses obligations à partir de cette date et ne devienne pas juridiquement lié tant qu'il n'aura pas mis en place les pouvoirs nationaux nécessaires pour donner effet aux termes du traité ; sinon, il manquerait à ses obligations internationales. Plaider l’insuffisance ou l’incompatibilité du droit national n’est pas, en droit international, une excuse acceptable pour ne pas mettre en œuvre les termes d’un traité.

En conséquence, si une législation nationale est nécessaire pour permettre au Royaume-Uni de donner effet à ses obligations en vertu d’un traité, la législation devrait être en place  avant  l’entrée en vigueur du traité, afin que les deux puissent entrer en vigueur en même temps. C'est donc une pratique du FCDO d'insister sur le fait que toute législation britannique nécessaire, par exemple une loi du Parlement ou un décret, doit être en vigueur avant que le Royaume-Uni ne ratifie ou n'adhère à un traité. Une assurance écrite au niveau du directeur adjoint (connue sous le nom de lettre d'assurance juridique) est par conséquent requise de la part du département responsable du traité garantissant au FCDO que toutes les étapes législatives auront été achevées avant le dépôt de l'instrument de ratification ou d'adhésion du Royaume-Uni.

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(i) GLOSSAIRE

Acceptation/Approbation :  a le même effet juridique que la ratification.

Adhésion : acte unique par lequel un État exprime son consentement à être lié, au lieu d'une signature suivie d'une ratification. L'adhésion n'est utilisée que dans le cas de traités multilatéraux.

Pleins pouvoirs :  un document formel signé par le chef de l'État ou du gouvernement ou le ministre des Affaires étrangères habilitant la ou les personnes nommées à signer un traité au nom de cet État. 

Ratification :  suit la signature et signifie le consentement d'un État à être lié par le traité.

Signataire :  pas de terme précis. Ne doit  pas  être utilisé pour désigner un État qui est partie à un traité par voie de ratification ou par d’autres moyens.

Signature :  est l'acte par lequel un État exprime son accord de principe avec un traité, mais non son consentement à être lié par celui-ci (signature simple), à ​​moins que le traité ne prévoie qu'il entrera en vigueur dès sa signature (signature définitive). Un État qui a signé un traité soumis à ratification n'est pas obligé de le ratifier. Toutefois, il est tenu de s'abstenir de tout acte qui irait à l'encontre de l'objet et du but du traité, jusqu'à ce qu'il ait clairement manifesté son intention de ne pas devenir partie au traité. La politique du Royaume-Uni est en général de ne pas signer sans une intention raisonnablement ferme de ratifier.

Traité : un accord conclu entre États (ou avec ou entre des organisations internationales) sous forme écrite et contraignante en droit international, qu'il soit consigné dans un instrument unique ou dans deux ou plusieurs instruments connexes et quelle que soit sa dénomination particulière. Il n’est pas nécessaire qu’il soit signé, même si c’est généralement le cas.

-pages 27-29-

https://www.aph.gov.au/Parlement_Business/Committees/Senate/Foreign_Affairs_Defence_and_Trade/Treaty-making_process/~/media/Committees/fadt_ctte/Treaty-making_process/report.pdf

EN APPRENDRE ENCORE PLUS: 

RejectTheAmendments.com

CanadianPetition.com

ThePeoplesDeclaration.com

Quitter TheWHO.org

QuitterTheWHO.com

StopTheGlobalAgenda.comStopTheGlobalAgenda.com

StopTheAmendments.comStopTheAmendments.com

StopTheWHO.comStopTheWHO.com

ScrewTheWHO.comScrewTheWHO.com

MaskCharade.comMaskCharade.com

RejectDigitalEnslavement.com

HealthFreedomBillOfRights.com

James Roguski

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