Biden se rapproche de Xi Jinping en gardant un œil sur la stabilité financière

 De : https://www.indianpunchline.com/biden-reaches-out-to-xi-jinping-with-eye-on-financial-stability/

 

  La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, est arrivée à Guangzhou pour la première étape d'une visite de six jours en Chine, le 4 avril 2024.

L’importance de l’appel téléphonique du président américain Joe Biden au président chinois Xi Jinping mardi tient à leur consensus sur le fait qu’au cours de la période écoulée depuis leur sommet à Woodside, en Californie, en novembre 2023, les relations entre les États-Unis et la Chine « commencent à se stabiliser ». . 

Les deux parties ont convenu que leur discussion était « franche et constructive ». Les analystes chinois estiment qu’il existe une volonté commune à Pékin et à Washington « d’éviter que des facteurs négatifs n’influencent la stabilité générale des relations bilatérales ». 

Xi a proposé trois « principes fondamentaux » pour naviguer en 2024 : « la paix doit être valorisée » ; « la stabilité doit être une priorité » ; et les engagements doivent être suivis d'actions. 

En général, l’appel téléphonique peut être perçu de manière positive. Xi et Biden ont tous deux exprimé le souhait de stabiliser les relations bilatérales, de gérer les différends et d’élargir la coopération, et ont convenu qu’une relation sino-américaine stable et prévisible était dans leur   intérêt. 

Washington a annoncé après l'appel téléphonique que la secrétaire au Trésor Janet Yellen se rendrait en Chine pour une visite prolongée du 3 au 9 avril.  Le département du Trésor américain a déclaré qu’il « s’appuiera sur la diplomatie intensive dans laquelle il s’est engagé pour gérer de manière responsable les relations économiques bilatérales et faire progresser les intérêts américains ». 

Plus tôt, lors d'une conférence de presse à la Maison Blanche , un haut responsable de l'administration a souligné que l'administration Biden n'avait pas changé son approche à l'égard de la Chine, « qui reste axée sur le cadre de l'investissement, de l'alignement et de la concurrence ». Une concurrence intense nécessite une diplomatie intense pour gérer les tensions, dissiper les perceptions erronées et prévenir les conflits involontaires. Et cet appel est une façon d’y parvenir.     

Cela dit, elle a également énuméré les points de coopération dans des domaines importants « où nos intérêts s’alignent » : la lutte contre les stupéfiants, l’IA, les canaux de communication entre militaires et les questions climatiques. Elle prévoyait que « selon ce qui se passerait au cours de l'année à venir, il y aurait — nous espérons qu'il y aurait une chance de tenir une autre réunion (au sommet) en personne, mais nous n'avons  pas de quoi spéculer sur la date à laquelle cela pourrait avoir lieu. Il serait bon de privilégier  cette réunion en personne avec des appels entre-temps. 

La visite de Yellen de six jours sera suivie d'un voyage à Pékin du secrétaire d'État Antony Blinken « dans les semaines à venir ». Un appel entre les ministres de la Défense est également attendu « prochainement ». En effet, une montée en puissance constante est en cours.

Biden a lancé l’appel. Il est concevable que Washington, confronté à de multiples problèmes dans son pays et à l’étranger, ait plus besoin de la Chine que l’inverse. Enlisée dans les conflits à Gaza et en Ukraine, elle ne peut guère se permettre une confrontation dans le détroit de Taiwan. Une fois de plus, les États-Unis ont besoin de la coopération de la Chine dans des domaines importants tels que le contrôle du fentanyl, le changement climatique, l’intelligence artificielle, la transition vers les énergies vertes, etc. – et, plus important encore,  la stabilité financière. 

La stabilité financière est une question centrale. L'itinéraire de Yellen est ancré dans ses réunions prolongées avec le vice-premier ministre He Lifeng, étalées sur deux jours. He Lifeng a été nommé en novembre dernier chef du bureau de la Commission centrale financière et est devenu le timonier du noyau financier et économique du parti communiste chinois. 

Yellen doit rencontrer le ministre des Finances Lan Fo'an,   le Premier ministre Li Qiang, le maire de Pékin Yin Yong, le gouverneur de la Banque populaire de Chine Pan Gongsheng et d'éminents économistes chinois.  De toute évidence, Yellen se concentrera sur la stabilité financière, un modèle crucial pour les relations entre les États-Unis et la Chine. 

La politique monétaire américaine se trouve à un point d’inflexion. Les risques financiers ont augmenté et l’incertitude grandit sur le marché mondial. L'inquiétude partagée par les investisseurs est évidente dans l'attrait croissant de l'or en tant que valeur refuge. 

Le système financier mondial est secoué par de multiples facteurs, tels que des niveaux d’endettement insoutenables, une confrontation géopolitique et une nouvelle ère de faible croissance, de faibles investissements mondiaux et de démondialisation. Mais un facteur majeur affectant la résilience du système financier mondial réside dans les spéculations actuelles concernant une baisse des taux d’intérêt américains, qui aurait un effet d’entraînement sur l’économie mondiale. 

Historiquement, l’assouplissement monétaire américain a été le signe avant-coureur des crises financières mondiales. En tant que première et deuxième économies mondiales, les États-Unis et la Chine seront aux commandes pour faire face à toute crise financière mondiale, dont la ruée vers l'or comme valeur refuge par les investisseurs est un signal d'alarme précoce. 

La hausse des prix de l’or reflète autant une panique face aux risques entourant le système financier mondial qu’un manque de confiance dans les actifs libellés en dollars américains. Le fait est que la politique monétaire irresponsable des États-Unis a grandement affecté la demande internationale de dollars et d’actifs libellés en dollars. 

L’ampleur de la crise de l’économie américaine ne peut pas être occultée très longtemps. Aujourd’hui, la dette nationale américaine, estimée à 34 000 milliards de dollars, équivaut presque à la valeur combinée des économies de la Chine, de l’Allemagne, du Japon, de l’Inde et du Royaume-Uni.

La Chine est là. La politique monétaire constante de la Chine a créé un espace politique et des outils en réserve pour que Pékin puisse faire face aux nouveaux défis à venir dans le système financier mondial, tandis que son marché des changes est devenu plus résilient.                   

Ainsi, même si une baisse des taux par la Fed fait craindre une fuite continue des capitaux des États-Unis (dans la mesure où des taux d’intérêt plus bas signifient un taux de retour sur investissement plus faible dans les actifs libellés en dollars américains), il est fort probable qu’elle ferait de la Chine la destination privilégiée pour les entrées de capitaux internationaux. 

Démentant le battage médiatique occidental selon lequel la Chine perdait de son attrait pour les investisseurs étrangers, les plus grandes entreprises américaines ont commencé à affluer vers la Chine le mois dernier, s'engageant sur le marché chinois, annonçant de nouveaux accords d'investissement et ouvrant de nouveaux magasins ou usines. 

La Chine peut devenir un refuge pour les capitaux internationaux. Son économie est sur une tendance ascendante et, compte tenu des outils dont elle dispose pour assurer la stabilité financière, le marché des changes chinois devrait maintenir une performance relativement stable à une époque d'   incertitude croissante sur le marché financier mondial. 

Pourquoi est-ce si important ? Le cœur du problème est qu’à mesure que le prix mondial de l’or s’envole, qu’un cycle de baisse des taux s’amorce et que les risques financiers s’accentuent, la Chine dispose de plus d’options dans la gestion de ses portefeuilles d’actifs, ce qui pourrait affecter la détention par Pékin de bons du Trésor américain. 

L’énorme programme de relance de Pékin a aidé l’Occident à se remettre de la crise financière de 2008. Alors que le reste du monde est au bord de la récession, la dernière chose que veulent les décideurs occidentaux est de perturber la Chine, le principal moteur de la croissance économique mondiale. Ils s’attendent à ce que la Chine aide à compenser le ralentissement attendu dans d’autres régions du monde. 

Mais des enjeux géopolitiques entrent en jeu. La question de Taiwan et les liens amicaux de Pékin avec Moscou figurent en tête de liste des sujets controversés. Biden a fait part à Xi de ses inquiétudes concernant le « soutien de la Chine à la base industrielle de défense de la Russie et son impact sur la sécurité européenne et transatlantique ». 

Le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Wang Wenbin, a immédiatement répliqué que « les autres pays ne devraient pas diffamer et attaquer les relations normales entre la Chine et la Russie, ne devraient pas porter atteinte aux droits légitimes de la Chine et des entreprises chinoises, et ne devraient pas rejeter la faute sur la Chine sans raison et provoquer une confrontation des camps ». .» 

Pékin n'aurait pas oublié que l'administration Obama a montré sa « gratitude » quelques années après la crise financière de 2008 en dévoilant la stratégie de « pivot vers l'Asie » pour couper les ailes de la Chine et contenir son ascension – un état d'esprit qui définit toujours la stratégie   de l'administration Biden. 

Xi a d’emblée averti Biden que « la Chine n’allait pas rester les bras croisés » face aux encouragements et au soutien extérieurs en faveur de l’indépendance de Taiwan. Il a ajouté que la Chine ne « va pas non plus rester les bras croisés » si les États-Unis restent « déterminés à contenir le développement de la haute technologie de la Chine et à priver la Chine de son droit légitime au développement ». 

La réponse de Biden a été : « Il est dans l’intérêt du monde que la Chine réussisse. »