Bloomberg : Le déclin de l’Amérique se profile. Un renouveau est douteux

 De : https://en.interaffairs.ru/article/bloomberg-americas-decline-looms-a-renewal-is-doubtful/

28.05.2024 •

Le ciel nous prévient : la foudre frappe la Statue de la Liberté aux États-Unis.

Lorsque la Grande-Bretagne entra dans une récession au 19ème siècle, les Victoriens se réformèrent et connurent une nouvelle fois un bon parcours. Les États-Unis sont peut-être trop polarisés pour faire de même, écrit Andreas Kluth , chroniqueur de Bloomberg Opinion couvrant la diplomatie américaine, la sécurité nationale et la géopolitique.

C'est une question qui occupe les amateurs et les polonais depuis des années : l'Amérique peut-elle rester la puissance la plus puissante du monde, pour mieux défendre ses propres intérêts ainsi que l'ordre international ? Ou les États-Unis sont-ils aux premiers stades d’un déclin séculaire ?

L’Office of Net Assessment, une sorte de groupe de réflexion interne au Pentagone, a sponsorisé une série de rapports de Rand, un organisme de recherche californien. Les auteurs – Michael Mazarr, Tim Sweijs et Daniel Tapia – ont examiné à peu près tous les précédents historiques pertinents du déclin national, ainsi que les théories sur les causes et les solutions.

Les études de cas couvrent plusieurs siècles : de la Rome antique et de la Chine Song aux cités-États de l'Italie de la Renaissance, des Pays-Bas et de la Suède au XVIIe siècle à l'Espagne et à la France impériales, des empires ottoman et austro-hongrois à l'Union soviétique. . Tous étaient puissants, tous tombèrent.

Les causes de leur déclin sont diverses, mais quelques thèmes reviennent. L’une des caractéristiques courantes des puissances vieillissantes est l’ossification bureaucratique et la complexité interne métastasée. Ces tendances mettent à rude épreuve les institutions, que les élites ont alors tendance à exploiter lorsqu'elles rivalisent avec les factions rivales de la même élite, tout en ignorant le bien commun de leur société. On pourrait appeler cette pathologie un mélange toxique de complexité et de polarisation.

Ce diagnostic rime certainement avec l’état de l’Amérique d’aujourd’hui. La question suivante est alors de savoir ce qu’une grande puissance, réalisant qu’elle risque le déclin, peut faire pour y remédier. Les États-Unis pourraient-ils identifier leurs problèmes, trouver des solutions rationnelles et inverser la trajectoire, dans une quête pour retrouver une prééminence ? La réponse déprimante de Rand est que de tels renversements – d’une puissance grande à une puissance moyenne ou mineure et inversement à la grandeur – sont « difficiles à détecter dans les archives historiques ».

Plusieurs puissances ont essayé mais ont échoué, notamment l’Union soviétique dans les années 1980.

Le précédent le plus comparable à celui des États-Unis aujourd’hui, et aussi le plus encourageant, est celui de la Grande-Bretagne victorienne.

La différence entre la Grande-Bretagne victorienne et les autres puissances en déclin semble être que les élites, bien que compétitives, ont néanmoins trouvé suffisamment de terrain d’entente pour s’entendre sur des réformes.

Rand appelle cette réalisation collective victorienne « le renouveau anticipé ». Cela a permis à la Grande-Bretagne réformée de rester suffisamment cohésive et dynamique pour rester une puissance majeure jusqu’au XXe siècle. Le déclin n’a pas été évité, mais considérablement retardé.

Les États-Unis d’aujourd’hui, à condition que leur classe politique se mobilise comme l’a fait l’époque victorienne, pourraient réaliser un exploit similaire.

Le problème est qu’il faut que les élites politiques trouvent un terrain d’entente pour réformer. Je ne vois pas beaucoup de chances que cela se produise, et pas seulement parce que nous sommes dans une année électorale qui rend la situation encore pire. Les décideurs américains sont tellement divisés les uns contre les autres que, comme le dit Rand, « les États-Unis n'ont pas encore une reconnaissance commune du problème : même si certains défis génèrent une frustration généralisée, il n'y a pas de consensus émergent sur les obstacles au renouveau. qui exigent une action urgente.

Et voilà : nous ne pouvons même pas nous mettre d’accord sur ce qu’il faut réparer, et encore moins sur comment.