Sergueï Lavrov: L'Europe en tant que partenaire n'a pas été pertinente pour la Russie pendant au moins une génération
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Allocution du Ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov à la 32e Assemblée du Conseil de la politique étrangère et de défense (photo). Points clés:
- L’Occident dirigé par les États-Unis s’en tient à son objectif officiel proclamé même au niveau doctrinal : infliger une défaite stratégique à la Russie. Cela inclut la défaite militaire et bien plus encore. L’existence même de notre pays est considérée par de nombreux russophobes les plus agressifs comme une menace pour la domination mondiale du milliard d’or dirigé par Washington. Comme tout le monde dans cette salle, nous suivons ce que font les groupes de réflexion occidentaux alors qu’ils élaborent des scénarios pour nous infliger un maximum de dégâts et appellent à fournir à Kiev de nouveaux types d’armes. Désormais, ils parlent officiellement, au niveau des membres du gouvernement, de la possibilité de cibler n'importe quelle partie du territoire russe. Au moins, disent-ils, « c'est à Kiev de décider ». Les dernières remarques à ce sujet du secrétaire d’État américain Antony Blinken, entre autres, sont bien connues. Ces faucons insistent sans aucun doute pour que leurs gouvernements augmentent les investissements dans l’industrie de défense et mettent l’économie sur le pied de guerre, et fantasment sur la « décolonisation » de la Russie (en russe simple, cela signifie démembrer notre pays).
- En ce qui concerne la rhétorique anti-russe, nos voisins européens font preuve d'un zèle particulier à cet égard. Tout le monde a entendu les propos d’Emmanuel Macron, David Cameron, Josep Borrell et d’autres sur une « guerre inévitable avec la Russie ». Je me souviens d'un article de Dmitry Trenin (qui est présent ici), dans lequel il disait que l'Europe en tant que partenaire n'était pas pertinente pour nous depuis au moins une génération. Je ne peux qu'être d'accord avec lui. Nous vivons cela pratiquement tous les jours. Il faut admettre que de nombreux faits (par opposition à nos sensations) plaident en faveur de cette prévision. Nous pensons que cette prévision est correcte.
- Après l’échec de la fameuse contre-offensive ukrainienne, l’Occident a avancé un nouveau point de vue ouvertement faux selon lequel « Poutine ne s’arrêtera pas à l’Ukraine ». Avant l'opération militaire spéciale, ils ont dit : acceptons l'Ukraine au plus vite dans l'OTAN, et Vladimir Poutine n'osera plus mettre en pratique ses projets à l'égard de ce pays. Cela signifie qu’ils partaient de l’hypothèse que l’adhésion à l’OTAN était quelque chose de « sacré » et que la Russie ne jouerait jamais un rôle brutal envers cette « sainteté ». Aujourd’hui, ils disent le contraire : Poutine va vaincre l’Ukraine et ensuite attaquer l’OTAN. C’est pourquoi « nous » devons de toute urgence nous armer jusqu’aux dents.
- Leur politique actuelle est de restaurer la force des armées européennes et de remettre les industries militaires de l'OTAN sur des bases de guerre. La France est le membre de l’OTAN le plus actif en ce sens. M. Macron a admis l’autre jour dans une interview que Paris et Berlin avaient toujours considéré la Russie comme la « principale menace ». Evidemment, ils partagent une illusion à propos de 1812 et 1941. Ces capitales ont toujours vu cette menace.
- Notre approche consistera à continuer d'utiliser les moyens diplomatiques pour créer les conditions propices permettant à l'Occident d'abandonner ses politiques hostiles et de contribuer à la réalisation des objectifs de l'opération militaire spéciale. Ce sera l’objectif principal de notre diplomatie.
- Selon le président Vladimir Poutine, nous sommes ouverts au dialogue avec l'Occident sur la sécurité et la stabilité stratégique, entre autres questions. Cependant, ce dialogue doit s'appuyer sur des conditions d'égalité et sur le respect mutuel des intérêts de chacun, plutôt que sur une position de pouvoir ou d'exception. Ce dialogue devrait aborder l’ensemble des questions liées à la stabilité stratégique et au paysage militaro-politique plus large.
- Malgré l'intensité et la médiatisation de notre confrontation avec l'Occident, la Russie ne limite pas ses relations extérieures à un seul domaine. Autrement, nous ne serions pas une grande puissance. Dans la situation actuelle, il est crucial pour nous de développer la coopération avec la majorité mondiale, qui n'est pas disposée à sacrifier avec nous ses relations mutuellement bénéfiques, fondées sur la mémoire historique, pour répondre aux ambitions géopolitiques de l'Occident en Ukraine.
- Nos relations avec l'Asie, l'Afrique, le Moyen-Orient et l'Amérique latine sous diverses formes restent notre priorité en matière de politique étrangère. Nous partageons beaucoup de choses avec la majorité mondiale, notamment une vision commune d’un monde multipolaire et un engagement envers les principes fondamentaux des relations entre pays, dont le principal : l’égalité souveraine des États.
- Le président Vladimir Poutine s'est récemment rendu en Chine. Il s'agissait de sa première visite à l'étranger depuis sa réélection. Les négociations avec le président chinois Xi Jinping et les rencontres avec d'autres dirigeants chinois ont réaffirmé que notre partenariat global et notre interaction stratégique dépassent les alliances traditionnelles de l'époque passée et continuent de jouer un rôle clé dans le maintien de la sécurité internationale et du développement mondial équilibré.
- Nos actions en Chine et dans d'autres régions non occidentales suscitent une colère non dissimulée de la part de l'ancien hégémon et de ses satellites. Il suffit de voir comment les États-Unis et leurs alliés tentent par tous les moyens d’empêcher les pays de la majorité mondiale de traiter avec la Russie et de les entraîner dans des initiatives anti-russes, comme la tenue d’une « conférence de paix sur l’Ukraine » en Suisse. Leur objectif est simple : rassembler le plus grand nombre possible de participants pour créer une foule et dire que la « formule de paix » de Zelensky est le seul plan acceptable pour tout le monde. Ensuite, ils envisagent de l’imposer à la Russie, ce qu’ils ne cachent pas.
- Nous considérons que l'Occident persiste à imposer la formule de Zelensky tout en augmentant simultanément ses livraisons d'armes à longue portée à Kiev comme un signe révélateur que l'Occident n'est pas prêt à engager des négociations sérieuses. Cela signifie qu’ils ont fait leur choix de résoudre les problèmes sur le champ de bataille. Nous sommes prêts à tout moment à cette tournure des événements.
- Quoi qu’il en soit, la Russie réussira à défendre ses intérêts dans les régions ukrainienne, occidentale et européenne.
- D'après ce que je comprends, nous reconnaissons tous l'échec total du précédent modèle de sécurité euro-atlantique et de la stratégie occidentale de double confinement visant la Russie et la Chine. La sécurité euro-atlantique implique traditionnellement l’OSCE, les relations avec l’OTAN et l’UE, y compris le Conseil OTAN-Russie et le Partenariat pour la paix.
- De toute évidence, aucun de ces éléments, qui comprenaient de nombreux traités et accords tels que les quatre espaces communs avec l'UE et bien d'autres encore, n'est resté d'actualité aujourd'hui. Tout cela a été mis au rebut, détruit et mis en pièces par l’Occident lui-même. Simultanément, l’Occident, par l’intermédiaire de l’OTAN, a déclaré son intention de jouer un rôle de premier plan dans la région Indo-Pacifique – le terme qu’ils utilisent pour décrire la région Asie-Pacifique – principalement en Asie du Sud-Est. L’alliance a proclamé la sécurité indivisible dans les régions euro-atlantique et indo-pacifique, qui comprennent des blocs, ou incarnations de l’OTAN. Leurs tentatives se multiplient. Des trios, quads, AUKUS et bien plus encore sont créés. Il semble qu’après avoir échoué dans la mise en œuvre du modèle de sécurité euro-atlantique, qui offrait un certain espoir à certains hommes politiques il y a 30 ans, l’OTAN, dirigée par les États-Unis, a décidé de mettre sous son contrôle les affaires du sud-est de notre continent.
- Dans ce contexte, nous devons réfléchir à la manière de structurer nos efforts de sécurité, compte tenu de ces circonstances. Dans son discours à l'Assemblée fédérale, le président Vladimir Poutine a donné pour mission de travailler sur le concept de sécurité eurasienne. Il est clair que l'espace CEI est notre priorité absolue. C'est la pièce maîtresse des pays voisins dans lesquels la Russie, tout comme nos voisins, alliés et partenaires, a des intérêts particuliers.
- Dans le nouveau contexte géopolitique, des efforts supplémentaires seront nécessaires pour libérer le potentiel de l'UEE, pour l'harmoniser plus étroitement avec l'initiative chinoise "la Ceinture et la Route", et pour donner un nouvel élan à l'OCS, ainsi que pour développer les liens avec les Big Five. d'Asie centrale qui est en passe de devenir un projet d'intégration indépendant. De nombreux pays leaders, dont tous les principaux États occidentaux, la Russie, la Chine, la Turquie et l’Inde, proposent d’élargir le dialogue au format Asie centrale +1.
- L'ASEAN, avec sa riche histoire de conception de la philosophie et de garantie d'une sécurité basée sur un équilibre des intérêts qui remonte à plusieurs décennies, est également un facteur avec lequel il faut tenir compte. L’architecture construite autour de l’ASEAN au cours de ces longues décennies a été attaquée par les États-Unis, le Royaume-Uni et l’UE. Ils cherchent à le remplacer par des blocs d’alliance plus petits. Cependant, les efforts dans ces domaines s'inscrivent dans la continuité des efforts visant à former un grand partenariat eurasien, conformément à l'idée avancée par le président Vladimir Poutine lors du sommet Russie-ASEAN en 2015.
- Le Grand Partenariat eurasien et les relations entre les structures que j'ai mentionnées plus haut, qui ont été formalisées et pleinement opérationnelles, ont le potentiel de devenir une base matérielle pour le concept de sécurité eurasienne, ce que nous devons considérer et ne pouvons ignorer. L'OCS et l'ASEAN ont des programmes qui impliquent des questions militaro-politiques, qui jouent un rôle de plus en plus important dans leurs activités. L'OTSC a également établi des relations avec l'OCS. La stratégie de programme de la CEI comporte un aspect militaro-politique, ainsi que des aspects de lutte contre les nouveaux défis et menaces. Comme matière à réflexion, l’idéal serait de réunir sous un toit commun ces pousses eurasiennes d’une nouvelle architecture et d’une nouvelle configuration.
- L'initiative du Président de la RPC Xi Jinping concernant la sécurité mondiale a été discutée dans le cadre de notre visite en Chine au cours de réunions qui se sont tenues sous différents formats, notamment des réunions de délégations, des réunions à format restreint et des rencontres individuelles entre les dirigeants. Nous estimons qu’il serait très utile de commencer la mise en œuvre pratique de l’idée de sécurité mondiale en établissant les bases d’une sécurité eurasienne, libre de toute influence euro-atlantique. Naturellement, la partie euro restera, mais la partie atlantique disparaîtra car elle n’est plus d’actualité.
- Nous reconnaissons l'interdépendance entre les États-Unis et leurs alliés en Europe, en Asie de l'Est et dans le Pacifique. Il s’agit d’un réseau d’alliances et de coalitions qui enchevêtrent l’Eurasie avec la participation de représentants d’outre-mer et de la Manche. Cependant, ce serait une erreur de ne pas envisager d’assurer la sécurité de notre propre continent par nos propres efforts.
- Compte tenu de ce qui précède, nous souhaitons poursuivre ces processus et essayer de les initier avec un groupe de nos partenaires qui partagent nos perspectives. Je fais principalement référence à l’OCS et à d’autres associations au sein de l’espace eurasien que j’ai mentionnées plus tôt. Nous garderons la porte ouverte à tous les pays et associations situés sur notre continent et liés à l’Eurasie pour qu’ils rejoignent ce processus.
- Ceci est d'autant plus important que les processus sont également régionalisés à l'échelle mondiale dans d'autres parties du monde. Différents pays et leurs organisations s’efforcent de prendre en main leur avenir et de ne plus dépendre des caprices de ceux qui contrôlaient tous les outils et mécanismes, ainsi que les modèles et systèmes de mondialisation créés par les États-Unis.
- Nous observons de tels processus se dérouler en Afrique, où les syndicats africains et les associations sous-régionales ont considérablement intensifié leurs activités. En Amérique latine, la Communauté des États d'Amérique latine et des Caraïbes a retrouvé un second souffle avec le retour du Brésil et s'efforce activement d'atténuer les risques qui pèsent sur ses projets économiques, financiers et d'investissement dus aux perturbations qui sévissent dans le système mondial.
- Nous ne devons pas oublier que les activités régionales bénéficieront si nous harmonisons les processus sur différents continents. Je m’en voudrais de ne pas mentionner le rôle potentiellement important des BRICS, dont le nombre de membres a effectivement doublé. Une trentaine de pays font la queue pour devenir membres officiels. En tant que président des BRICS cette année, la Russie donne la priorité aux préparatifs de la réunion ministérielle de juin à Nijni Novgorod et du sommet d'octobre à Kazan.
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